Damit die neuen E-Zigaretten-Gesetze erfolgreich sind, müssen diese drei Dinge geschehen – sonst könnten sich die Nutzer auf den illegalen Markt verlassen

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In diesem Jahr wird die australische Regierung schrittweise vorgehen Verbot der Einzelhandelsverkauf aller E-Zigaretten, sogenannte Vapes. Dampfer werden es tun nur erlaubt sein Nikotin-Vapes zu verwenden, die diesen Anforderungen entsprechen Verwaltung therapeutischer Güter (TGA)-Produktanforderungen – und nur, um ihnen zu helfen, ihre Nikotinabhängigkeit zu beenden oder in den Griff zu bekommen, wenn sie von einem Arzt verschrieben und von einer Apotheke abgegeben werden.

Das wird sein begleitet von erhöhte Mittel für die Strafverfolgung, um die illegale Einfuhr von E-Zigaretten zu verhindern, eine öffentliche Aufklärungskampagne über die Risiken des E-Zigarettens und größere Anstrengungen, um Raucher zu ermutigen, ihre E-Zigaretten nur auf Rezept zu kaufen.

Damit das Vorhaben jedoch erfolgreich ist, müssen drei Dinge geschehen: Es müssen E-Zigarettenprodukte verfügbar sein, die von den Dampfern verwendet werden können, Allgemeinmediziner müssen bereit sein, Rezepte auszustellen, und Apotheken müssen in der Lage sein, die Nachfrage zu decken. Keines davon ist garantiert.

Andernfalls könnten einige Menschen weiterhin den illegalen Markt für E-Zigaretten nutzen oder auf herkömmliche Zigaretten umsteigen.



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Die bisherige Vape-Politik ist gescheitert

Die neue Richtlinie verschärft die Durchsetzung von a Einzelhandelsverkaufsverbot für nikotinhaltige E-Zigaretten erstmals eingeführt in 2011. Dies erlaubte Rauchern nur dann die Verwendung von Nikotin-Vapes, wenn ihnen die Raucherentwöhnung (Aufhören) durch die TGA genehmigt worden war und sie von einem Arzt verschrieben wurden, um ihnen bei der Raucherentwöhnung zu helfen.

Die TGA ging davon aus, dass irgendwann verschreibungspflichtige Nikotin-Vapes hergestellt würden. Als bis 2021 keine E-Zigaretten mehr zugelassen waren, hat die TGA Nikotin neu eingestuft um Ärzten zu erlauben, nicht zugelassene Nikotin-Vapes zu verschreiben.

Aber diese Maßnahmen haben ihre Ziele nicht erreicht. Weniger als 10 % der Dampfer ein Rezept erhalten.

Die TGAs Folgenabschätzung Die Ergebnisse der Richtlinie von 2021 zeigen, dass es ihr nicht gelungen ist, das Dampfen unter australischen Jugendlichen zu verhindern oder Rauchern den legalen Zugang zu E-Zigaretten zu ermöglichen. Dies lag zum großen Teil daran, dass E-Zigaretten-Händler illegal Nikotin-Vapes als nikotinfreie Produkte verkauften (die nicht verboten waren) und farbenfrohe, aromatisierte Einweg-Vapes verkauften, die junge Leute ansprachen.

Einzelhändler verkauften Nikotin-Vapes illegal als „nikotinfreie“ Produkte.
e Liquids UK/Unsplash

Bis Ende 2023 soll ein geschätzt 1,3 Millionen australische Erwachsene verwendeten nikotinhaltige E-Zigaretten. Die größte Aufnahme war bei jungen Erwachsenen im Alter von 18 bis 24 Jahren zu verzeichnen, und eine besorgniserregende Zunahme gab es bei jungen Menschen im Alter von 14 bis 17 Jahren. Mehr als 90 % der E-Zigaretten wurden illegal in E-Zigaretten-Einzelhandelsgeschäften und über Internetverkäufe erworben.

Was sind die neuen Regeln und was sind ihre Ziele?

Ab dem 1. Januar ist die Einfuhr von Einweg-Vapes möglich ist verboten.

Ab März gibt es eine komplettes Verbot über die Einfuhr nicht-therapeutischer E-Zigaretten-Produkte. Importeure von therapeutischen E-Zigaretten benötigen für den Import eine Lizenz und Genehmigung des staatlichen Amtes für Drogenkontrolle.

Die Regierung wird es tun setzten später Produktstandards die den Geschmack einschränken, die zulässigen Nikotinkonzentrationen reduzieren und eine pharmazeutische Verpackung therapeutischer E-Zigaretten erfordern.



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Die Richtlinie Ziele Ziel ist es, das Dampfen von Jugendlichen bis 2026 zu reduzieren und gleichzeitig erwachsenen Rauchern die Nutzung von E-Zigaretten zum Aufhören und zur Bewältigung der Nikotinabhängigkeit zu ermöglichen, indem der Zugang zu ihnen erleichtert wird.

Bei der Verwirklichung dieser Ziele gibt es jedoch große Herausforderungen.

1. Genügend therapeutische Produkte

Die TGA muss sicherstellen, dass es genügend Produkte gibt, die ihren Produktstandards entsprechen und von den Dampfern verwendet werden.

Es ist unklar, wie E-Zigarettenhersteller dazu ermutigt werden sollen, der TGA mitzuteilen, dass ihr Gerät den Standards entspricht und ob E-Zigaretten daran interessiert sind, sie zu verwenden.

Allerdings gibt es E-Zigaretten mit einem bestimmten Nikotingehalt, die bei Bedarf einfach verpackt sein könnten.

2. Ärzte müssen sie verschreiben

Die neuen Vorschriften erlauben es jedem Arzt oder Krankenpfleger, Nikotin-Vapes zur Raucherentwöhnung und zur Behandlung der Nikotinsucht zu verschreiben.

Angesichts der bestehenden geringe Akzeptanz von E-Zigaretten-Verschreibungen und starke Entmutigung von der Australische Ärztekammer Und medizinische Hochschulenmüssen mehr Ärzte davon überzeugt werden, E-Zigaretten zu verschreiben.

Arzt schreibt Rezept
Die Akzeptanz von E-Zigaretten-Verschreibungen war gering.
Stephen Barnes/Shutterstock

In den Leitlinien des Hausarztes zum Aufhören wird empfohlen, Nikotinkaugummis und -pflaster sowie E-Zigaretten nur dann zu verschreiben, wenn diese Produkte keinen Erfolg bringen. Allerdings a Cochrane-Rezension der klinischen Studien ergaben, dass E-Zigaretten bei der Raucherentwöhnung wirksamer waren als Nikotinkaugummis und -pflaster.

3. Apotheken müssen sie abgeben

Es müssen genügend Apotheken vorhanden sein, die auf die Abgabe von E-Zigaretten vorbereitet sind. Apothekenorganisationen sind befürwortet die neuen Regelungen vorsichtig Es ist jedoch unklar, wie viele Apotheken E-Zigaretten anbieten werden. Dies kann teilweise von der Nachfrage nach diesen Produkten abhängen.

Risiken des illegalen Marktes

All diese Herausforderungen müssen in zwei Jahren bewältigt werden. Gelingt es nicht, diese Ziele zu erreichen, wird der illegale Markt für E-Zigaretten aufrechterhalten.

Dampfer, die sich keine Sorgen über die Möglichkeit einer Verhaftung wegen des Besitzes von E-Zigaretten ohne Rezept machen (a Straftat in den meisten Staaten) weiterhin den illegalen Markt nutzen.

Beamte der australischen Grenzstreitkräfte haben zugegeben Sie werden nicht in der Lage sein, die illegale Einfuhr von E-Zigaretten zu verhindern.



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Es besteht auch die Gefahr, dass einige Dampfer auf Zigaretten umsteigen, die zwar teuer, aber leicht erhältlich sind. E-Zigaretten sind nicht ungefährlich, aber toxikologische Analysen daraus schließen sie sind weniger schädlich als herkömmliche Zigaretten.

Was passiert, wenn die E-Zigaretten-Vorschriften scheitern?

Wenn die E-Zigaretten-Gesetze keinen Erfolg haben, müssen die Regulierungsbehörden einen anderen Weg finden, um die politischen Ziele zu erreichen, nämlich das Dampfen unter Jugendlichen zu minimieren und die Größe des Marktes für illegales E-Zigaretten zu verringern.

Eine Möglichkeit wäre, den Verkauf zugelassener E-Zigaretten an erwachsene Raucher unter viel strengeren Vorschriften als für Zigaretten zu erlauben. Dies könnte bedeuten, Einweg-Vapes zu verbieten und den Verkauf anderer Vapes an lizenzierte Tabakhändler zu beschränken, unter der Bedingung, dass diese ihre Lizenz verlieren, wenn sie an Jugendliche verkaufen. Dies könnte dadurch durchgesetzt werden, dass die Installation von Videoüberwachungsgeräten in Geschäften vorgeschrieben wird, wie dies in US-amerikanischen Cannabis-Einzelhandelsgeschäften der Fall ist.

Dieses alternative Modell könnte viele der anderen vorgeschlagenen Vorschriften umfassen: nur zugelassene E-Zigaretten, einheitliche Verpackung, Geschmacksbeschränkungen und keine Werbung. Aber dieses Modell würde kein ärztliches Rezept erfordern oder die Abgabe auf Apotheken beschränken.



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